太原装饰公司获悉，国务院印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》，规划中提出，支持多层老旧住宅加装电梯。这一规划为众多居住在老旧楼房的老年人带来了福音。然而，据太原装饰公司了解，调查发现，太原市仍有很多未解的难题制约着这一规划的实施。

没有电梯，老人爬楼成难题。

回忆起母亲去世的那一天，家住太原市万柏林区某市民至今仍悲痛万分。那一天，母亲外出买菜回来，步行上了四楼，进门还和老伴说：“我今天状态不错，一口气就爬上来了。”可她走到客厅沙发上坐下，几分钟后就突然出现了大口喘气、呼吸困难的情况，家人还没来得及做出反应，她已停止了呼吸。后来120急救人员分析判断，老人应该是突发心梗。海燕说，如果那天母亲能坐电梯上楼，也许就不会那么突然地辞世。

据太原装饰公司了解，该市民居住的6层老式砖混楼房建于1986年，没有电梯。受制于当时的技术水平和经济发展水平，在太原市还有很多这样没有电梯的老旧楼房。而对于这些居住在老旧楼房中的老年人来说，爬楼梯是一个巨大难题。爬楼梯上上下下，不仅对老年人的体力是重大的考验，也非常容易发生意外，因此，为了避免麻烦，这些老人不得不变成了“悬空老人”。

电梯安装成本太高，手续又很多。

老旧住宅加装电梯，是解决“悬空老人”出行难题的好办法。据太原装饰公司了解到，老旧住宅加装电梯，从技术上讲没有什么问题。

一般情况下，这种加装电梯大多采用墙体外挂的方式，在楼体入户的一侧加装钢结构电梯井道。这种电梯外挂的方式，不会对原有的楼体结构造成较大的破坏，是较为安全和经济的改造方式。

然而太原装饰公司获悉，老旧住宅加装电梯存在着费用较大、用户难以承受的问题。据测算，一栋6层12户的建筑，加装电梯的费用大概在45万元左右，平摊下来，每户需要投入将近4万元，再加上后续每年3000元至4000元的维护费，对于普通居民用户来说，不算是个小数。

据了解，老旧楼房加装电梯，必须考虑的因素还有两方面：

一是可行性，包括老旧住宅楼的结构类型、现状、小区电缆、管线等，以及建筑主体之外加装电梯对日照、消防、噪声等的影响。

二是可操作性，楼内住户意见是否一致。

太原市目前虽然还没有既有住宅增设电梯的具体规定，但太原装饰公司了解到，相关的审批、备案等手续却不少，如果全套审批下来，也要花费不少功夫和时间。

据太原市规划局相关科室的工作人员表示，加装电梯和新改建房屋都属于建筑活动，因此必须获得规划部门的审批，申请人资质、设计方案和设计图纸等都需要经过审核。经过初设、批复、招投标、质量监督、施工许可等，手续都完善的情况下才能开工建设。未经规划部门审批许可的建筑活动，属于违法建筑。

太原装饰公司了解，老旧楼房加装电梯涉及质监部门的，需要进行开工备案，安装结束后，报质监部门注册登记，经特种设备检测部门出具检验报告合格后，才能投入使用。

如果涉及到占用公共用地，改变土地用途，加装电梯还需要经过国土部门的批准。

而且在住户协调也是一个难度颇大的环节，根据相关规定，老旧楼房加装电梯，必须与住宅范围内的全体房屋所有权人协商一致，签署书面改造协议。同时，委托相关机构进行建筑结构安全鉴定后，方可申请加装电梯，再向相关部门提出申请，由相关各部门根据实际情况进行审查，最终确定能否加装电梯。

“爬楼机”和楼道代步器。

那么，除了实施老旧楼房加装外挂式电梯之外，目前有没有其它办法帮助老人解决上下楼的问题呢?

据太原装饰公司了解，有一种电动“爬楼机”。这种机器外形像轮椅，下楼时，只需要按动按钮，机器底部就会伸出一个支撑架，向下撑到下一级台阶，随后，车体移动到下一个台阶停稳后，支撑架继续向下一级台阶撑住，循环往复，非常平稳地到达一楼。上楼时也是如此，非常平稳。使用爬楼机时，老人坐在椅子上，身体靠住靠背，操作者在后面只需要扶住机器即可，并不需要很大力气，女士也能方便操作。目前爬楼机的价格在6000至12000元之间。

此外，还有楼道代步器和坐椅式楼道电梯可以选择。楼道代步器是一种分段接力式楼道电梯，轨道安装在楼道扶手上，轨道上连接一个踏板，乘梯者站上踏板，站稳后按住扶手上的按钮，踏板就会载人匀速上行，当所乘分段到达顶端后，上一楼层的踏板会自动翻开，乘梯者即可站上踏板继续乘坐直到自己所在楼层。这种代步器，需要老年人在两段楼梯中间换乘踏板，在安全性能和方便程度上还有欠缺。一套设备大约需要20万元。

坐椅式电梯，是一种会拐弯的电梯，轨道安装在楼道扶手上，包括楼梯拐弯处也有轨道铺设，因此在上下楼过程中从头到尾不需要停顿。轨道连接座椅，乘坐者坐上去即可。其价格在20万元左右。